Kommunfullmäktige
Pöytäkirja 08.02.2021/Pykälä 5

Kstyr 07.12.2020 § 187

85/02.08.00/2020

Beredare Förvaltningschef Tommi Koskinen, tel. 046 922 8207

 Kymsotes medlemskommuner Fredrikshamn, Kotka, Kouvola, Miehikkälä, Pyttis och Vederlax har flyttat arrangeringsansvaret och producering av social- och hälsovårdsservice till Kymsote från och med 1 januari 2019.

 Enligt § 3 i Kymsotes grundavtal har samkommunen som sin uppgift att arrangera å sina medlemskommuners vägnar lagstiftningsenliga omfångsrika social- och hälsovårdsservice enligt jämlika principer. Samkommunen kan ta hand om också andra uppgifter som hör ihop grundservice samt uppgifter som hör till stödtjänster när man har separat slutit avtal om dem.

 Samkommuns verksamhet styrs av den godkända budgeten för 2021, verkställandeplan för rapporten om tillgång och tillgänglighet av service och omfattande utvecklingsplan 2019-2024 för Kymmenedalens social- och hälsovårdssamkommun. Samkommunen ansvarar för arrangerandet av service enligt kundens behov och fastställda beviljandekriterium av service gällande alla service och alla kommuner. I ordnandet av service tillämpas riksomfattande anvisningar och kvalitetskrav.

 Varje medlemskommun ingår separat serviceavtal årligen med samkommunen hur och i vilken vidd service som hör ihop samkommuns arrangeringsansvar ska förverkligas för var medlemskommuns del och hur kostnadsansvar bestämmas (grundavtal § 15). Serviceavtal fungerar som verktyg för ägarbaserat samarbete mellan kommuner och samkommunen, igångsättande av åtgärder och övervakning samt för utvecklandet av på invånarnas behov baserad social- och hälsovårdsservice.

 Serviceavtal har beretts tillsammans mellan kommunernas tjänsteinnehavare som ansvarar om social- och hälsovårdsservice och samkommunens ansvariga tjänsteinnehavare. Med serviceavtal ska noggrannare kommas överens om samarbetet mellan kommuner och samkommunen, gemensam utvecklingsverksamhet, kommunernas utgiftsandelar, samarbetet gällande förverkligandet av samkommuns spetsprojekt och övervakning av service och ekonomin, fakturering, informerandet och förfärandet i granskandet av avtalet. Gemensamma förfaringssätt har preciserats i avtalets bilaga.

 Arbetet om främjande av välmående och hälsa ska göras regionalt och samkommunen koordinerar detta arbete och sammankallar nödvändiga parter till gemensamt arbetandet. Samkommunen tar del i stödjande av kommunernas vähä -arbete med gemensamt överenskommet sätt. Kommunernas och samkommunens gemensamma utvecklingsärenden övervakas och beredas i olika sakkunniggrupper och i kommunledarnas möten.

 För Pyttis del ska serviceproduktion och förverkligandet av avtalet övervakas i så kallad trebas förhandlingar där representerade är kommunen, samkommunen och extern serviceproducerare Terveystalo.

 Serviceavtal är som bilaga.

Beslutsförslag Kommunstyrelsen diskuterar om till kommunen förslagen ändring av utgiftsandel till 2021 och godkänner serviceavtalet enligt bilagan.

Beslut Godkändes.

 Kari Huovila avgick från mötet som jävig när det här ärendet behandlades (förvaltningslag § 28 moment 1 punkt 5).

Kstyr 18.01.2021 § 4

85/02.08.00/2020

Beredare Förvaltningschef Tommi Koskinen, tel. 046 922 8207

 Kommunstyrelsen har under serviceavtalets behandling hört både Kymsotes och Terveystalos sakkunniga och diskuterat om Kymsotes förslag att utöka resursering av Pyttis socialservice. Kymsote har på tilläggsmaterial framlagda motivering förslagit ökad behov av även fem årsverken. Kymsote och Terveystalo har för deras del nått ett kompromissavgörande. Således förslås kommunstyrelsen nu att kommunen godkänner höjning av utgiftsandel med eurobelopp som motsvarar en årsverkets resurs.

Beslutsförslag Kommunstyrelsen godkänner att resursering av Pyttis kommuns socialservice ska höjas med belopp motsvarande ett årsverke och förslår fullmäktigen att ändra budgeten 2021 så att utgiftsantal till Kymsote ska höjas med 60 000 euro.

Beslut Under ärendets behandling konstaterade ordföranden att Raul Lehto hade gjort motförslaget enligt vilket resursen inte ska beviljas. Ordföranden konstaterade att förslaget inte har understödds så det har förfallit.

 Mervi Liimatainen förslog att till beslutsförslaget tilläggas: Kommunstyrelsens beslut är villkorligt förrän har klarlagts att också Kymsotes och Terveystalos kompromiss förverkligas. Kommunstyrelsen förutsätter ytterligare att resursen riktas fullständigt på arbetet som görs i Pyttis. Riikka Turunen understödde Mervi Liimatainens förslag. Ordföranden frågade kommunstyrelsen om Mervi Liimatainens förslag kan enhälligt godkännas. Raul Lehto meddelade att han inte godkänner tillägget.

 Kommundirektören ändrade beslutsförslaget till följande: Kommunstyrelsen godkänner att resursering av Pyttis kommuns socialservice ska höjas med belopp motsvarande ett årsverke och förslår fullmäktigen att ändra budgeten 2021 så att utgiftsantal till Kymsote ska höjas med 60 000 euro. Kommunstyrelsens beslut är villkorligt förrän har klarlagts att också Kymsotes och Terveystalos kompromiss förverkligas. Kommunstyrelsen förutsätter ytterligare resursen riktas fullständigt på arbetet som görs i Pyttis.

 Kommunstyrelsen godkände det ändrade beslutsförslaget.

 Raul Lehto lämnade sin reservation.

 Kari Huovila avgick från mötet som jävig när det här ärendet behandlades (förvaltningslagen § 28 moment 1 punkt 5).

Kfullm 08.02.2021 § 5  

85/02.08.00/2020  

Beredare Förvaltningschef Tommi Koskinen, tel. 046 922 8207

  
Kommunstyrelsen har 18.1.2021 § 4 godkänd ändringen av kommunens bidrag i serviceavtalet 2021. Kommunfullmäktige har befogenhet att besluta om budgetändringar. Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att den godkänner ändringen av Kymsotes bidrag.

Beslutsförslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att den godkänner ändringen av budgeten 2021 angående Kymsotes bidrag.

Beslut Godkändes.