Kommunfullmäktige
Pöytäkirja 14.12.2020/Pykälä 54

Kstyr 8 juni 2020 § 106

Beredare Teknisk chef Janne Kaulio, tel. 044 357 5503

 Styrningsgrupp för Avfallspolitisk program begär Pyttis kommuns utlåtande om utkastet till Avfallspolitisk program. Begäran om utlåtandet och utkastet till Avfallspolitisk program är som tilläggsmaterial. Utlåtanden måste inlämnas senast 11 juni 2020 till adress: kymenjatelautakunta@kouvola.fi.

 Enligt § 25 i förvaltningsstadgan, Tekniknämndens uppgifter och befogenheter, ska tekniknämnden fatta beslut om bl.a. till kommunen enligt avfallsslagen hörande uppgifter som inte i lagen har anvisats till andra myndigheter.

 Kommunens ansvar att arrangera avfallshantering

 Kommunen ska ordna hanteringen av följande slag av avfall:

• avfall från boende inbegripet slam från slamavskiljare och samlingsbrunnar
• kommunalt avfall från kommunen förvaltnings- och serviceverksamhet
• sådant kommunalt avfall från affärslokaler som samlas in på fastigheten tillsammans med avfall från boende;

  Kommunen ska dessutom ordna mottagningen och behandlingen av farligt avfall från boende. Kommunen är ansvarig för att ordna mottagningen och behandlingen av farligt avfall från jord- och skogsbruket, om det inte är fråga om oskäliga avfallsmängder.

 Pyttis kommun har externaliserat uppgifter att ordna avfallshanteringen till Kymenlaakson Jäte Oy förutom transportsystem för fastigheternas avfall. Till sist har transportuppgifter gällande avfall från kommunens egna fastigheter flyttats till Kymenlaakson Jäte Oy så att verksamheten börjar 1 juni 2020.

 Avfallstransport kan i kommunen ordnas på två olika sätt:

1. kommunalt anordnad avfallstransport eller
2. avfallstransport som fastighetsinnehavaren ordnar

  I Pyttis kommun finns av fastighetsinnehavaren anordnad avfallstransport. I Pyttis grannkommuner finns av kommunen anordnad avfallstransport. Av kommuner inom Kymenlaakson Jäte Oy:s verksamhetskrets har kommunen anordnad avfallstransport i Kotka, Kouvola, Itis och Mäntyharju. Av fastighetsinnehavaren anordnad avfallstransport finns i Pyttis, Fredrikshamn, Vederlax, Miehikkälä och Lappträsk.

 För att nå mål om miljövänlig servicenivå i avfallshantering och effektivt utnyttjandet av avfall, borde i Pyttis även de sista uppgifter av avfallshantering som kommunen är ansvarig för flyttas till Kymenlaakson Jäte Oy och kommunen borde gå till avfallstransport som kommunen anordnar.

 I utkastet till statsrådets förslag om avfallsslagens och några andra lagars ändring förslås att dubbelsystem i avfallstransport ska avstås och avstående ska gälla de kommuner där det finns i bruk av fastighetsinnehavaren anordnad avfallstransport gällande alla eller några slag av avfall när avfallsslagen träder i kraft.

 Tekniknämnden har för sin del behandlat begäran om utlåtande gällande Avfallspolitisk program 26 maj 2020 § 54.

 Tekniknämnden uttalade i sitt utlåtande att nämnden har ingenting att anmärka om utkastet Avfallspolitisk program till 2025. Därtill beslutade tekniknämnden att förslå kommunstyrelsen att i Pyttis kommun ska gås i av kommunen anordnad avfallstransport så att avfallstransport därtill sammanhörande andra uppgifter flyttas till Kymenlaakson Jäte Oy.

 Under ärendets behandling förslog Tuulikki Aksels att sista delen av teknisk chefens beslutsförslag ska lämnas bort och att tekniknämnden beslutar ge som sitt utlåtande att i Pyttis kommun har inga anmärkningar om utkastet Avfallspolitisk program om till 2025. Förslaget understöddes inte så det avföll utan stöd, så utlåtandet godkändes enligt ursprungliga beslutsförslaget. Tuulikki Aksels lämnade sin reservation.

 Till kommunstyrelsen förslås att utlåtandet som tekniknämnden har godkänt ges som hela kommuns utlåtande.

Beslutsförslag Kommunstyrelsen beslutar konstatera som sitt utlåtande att kommunen har inga anmärkningar om utkastet till Avfallspolitisk program till 2025. Därtill konstaterar kommunstyrelsen att i Pyttiskommun gås med programmet till av kommunen anordnad avfallstransport så att avfallstransport och därtill sammanhörande andra uppgifter flyttas till Kymenlaakson Jäte Oy.

Beslut Under ärendets behandling ändrade föredraganden sitt beslutsförslag till följande:

 Kommunstyrelsen beslutar konstatera som sitt utlåtande att den har inga anmärkningar om utkastet till Avfallspolitisk program till 2025. Därtill konstaterar kommunstyrelsen att Pyttis kommun förslår Kymmenedalens avfallsnämnd att kommunen ska gå till av kommunen anordnad avfallstransport så att avfallstransport och därtill sammanhörande andra uppgifter flyttas till Kymenlaakson Jäte Oy.

 Under ärendets behandling godkändes som enhälligt beslut:

 Kommunstyrelsen beslutar konstatera som sitt utlåtande att den har inga anmärkningar om utkastet till Avfallspolitisk program till 2025. Därtill konstaterar kommunstyrelsen att Pyttis kommun förslår Kymmenedalens avfallsnämnd att kommunen ska gå till av kommunen anordnad avfallstransport så att avfallstransport och därtill sammanhörande andra uppgifter ska flyttas till Kymenlaakson Jäte Oy. Kommunstyrelsen förutsätter att avfallstransport på glesbygder förverkligas likvärdigt så att invånare i glesbygder inte råkar i olikt läge i förhållandet med tätbygders invånare.

 Tecknades i protokollet att kommunstyrelsen hade en förhandlingspaus under behandlingen av det här ärendet.

Kstyr 07.12.2020

349/00.04.01/2020

Beredare Förvaltningschef Tommi Koskinen, tel. 046 922 8207

 Kommunstyrelsen har 8 juni 2020 § 106 konstaterat som sitt utlåtande att den har inga anmärkningar om utkastet till program om avfallspolitik. Det färdiga avfallspolitiska programmet har skickats till kommunernas fullmäktige att behandlas senast 15 december 2020.

Beslutsförslag Kommunstyrelsen förslår fullmäktigen att godkänna det avfallspolitiska programmet enligt bilagan.

Beslut Godkändes.

Kfullm 14.12.2020 § 54  

349/00.04.01/2020  

Beredare Förvaltningschef Tommi Koskinen, tel. 046 922 8207

Beslutsförslag Kommunstyrelsen förslår fullmäktigen att godkänna det avfallspolitiska programmet enligt bilagan. 

Beslut Godkändes.