Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 14.12.2020/Pykälä 54

Khall 08.06.2020 § 106 

Valmistelija Tekninen johtaja Janne Kaulio, p. 044 357 5503

Jätepoliittisen ohjelman ohjausryhmä pyytää Pyhtään kunnalta lausuntoa luonnoksesta Jätepoliittiseksi ohjelmaksi. Lausuntopyyntö ja luonnos Jätepoliittiseksi ohjelmaksi oheismateriaalina. Lausunnot on toimitettava 11.6.2020 mennessä osoitteeseen: kymenjatelautakunta@kouvola.fi.

Hallintosäännön 25 § Tekniikkalautakunnan tehtävät ja toimivalta mukaan Tekniikkalautakunta päättää mm. kunnalle jätehuoltolain mukaan kuuluvista tehtävistä, joita ei laissa ole osoitettu muille viranomaisille.

Kunnan jätehuollon järjestämisvastuu

Kunnan on järjestettävä seuraavien jätteiden jätehuolto (Jätelaki 32 §):

• asumisessa syntyvä jäte, mukaan lukien sako- ja umpikaivoliete;
• kunnan hallinto- ja palvelutoiminnassa syntyvä yhdyskuntajäte; 
• liikehuoneistossa syntyvä yhdyskuntajäte, joka kerätään kiinteistöllä yhdessä asumisessa syntyvän jätteen kanssa;

Kunnan on lisäksi järjestettävä asumisessa syntyvän vaarallisen jätteen vastaanotto ja käsittely. Maa- ja metsätaloudessa syntyvän vaarallisen jätteen vastaanotto ja käsittely kuuluvat kunnan vastuulle, jollei kysymys ole kohtuuttomasta määrästä.

Pyhtään kunta on ulkoistanut jätehuollon järjestämistehtävät Kymenlaakson Jäte Oy:lle, lukuun ottamatta kiinteistöjen jätteenkuljetusjärjestelmää. Viimeksi on siirretty kunnan omien kiinteistöjen jätteenkuljetus tehtävät Kymenlaakson Jäte Oy:lle siten, että toiminta käynnistyy 1.6.2020.

Jätteenkuljetus voidaan järjestää kunnassa kahdella eri tavalla:

1. Kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena tai
2. Kiinteistön haltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena

Pyhtään kunnassa on kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus. Pyhtään naapuri kunnissa on käytössä kunnan järjestämä jätteenkuljetus. Kymenlaakson Jäte Oy:n toiminta-alueen kunnista jätteenkuljetus on järjestetty kunnan järjestämänä Kotkassa, Kouvolassa, Iitissä ja Mäntyharjulla. Kiinteistön haltijan järjestämänä Pyhtäällä, Haminassa, Virolahdella, Miehikkälässä ja Lapinjärvellä.

Jotta luonnoksen mukainen tavoite ympäristöystävällisestä jätehuollon palvelutasosta ja jätteiden tehokkaasta hyödyntämisestä saavutettaisiin, tulisi Pyhtäällä loputkin kunnan järjestämisvastuulla olevat jätehuollon tehtävät siirtää Kymenlaakson Jäte Oy:lle ja siirtyä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen.

Luonnoksessa hallituksen esitykseksi jätelain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta ehdotetaan, että jätteenkuljetuksen kaksoisjärjestelmästä luovutaan ja luopuminen koskisi niitä kuntia, joissa on jätelain voimaan tullessa käytössä kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus kaikissa tai joissakin jätelajeissa.

Tekniikkalautakunta on käsitellyt osaltaan jätepoliittisen ohjelman lausuntopyynnön 26.5.2020 § 54.

Tekniikkalautakunta päätti antaa lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa luonnoksesta Jätepoliittinen ohjelma vuoteen 2025. Lisäksi Tekniikkalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että Pyhtäällä siirrytään kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen siten, että jätteenkuljetus sekä siihen liittyvät muut tehtävät siirretään Kymenlaakson Jäte Oy:lle. 

Tuulikki Aksels esitti asian käsittelyn aikana, että teknisen johtajan esityksestä jätetään pois loppuosa ja että tekniikkalautakunta päättää antaa lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa luonnoksesta Jätepoliittinen ohjelma vuoteen 2025. Vastaesitystä ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana, joten lausunto hyväksyttiin alkuperäisen päätösehdotuksen mukaisesti. Tuulikki Aksels jätti asiassa eriävän mielipiteen.

Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että tekniikkalautakunnan hyväksymä lausunto annetaan koko kunnan lausuntona.

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa luonnoksesta Jätepoliittiseksi ohjelmaksi vuoteen 2025. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että Pyhtäällä siirrytään ohjelman myötä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen siten, että jätteenkuljetus sekä siihen liittyvät muut tehtävät siirretään Kymenlaakson Jäte Oy:lle.  

Päätös Asian käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti:

Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa luonnoksesta Jätepoliittiseksi ohjelmaksi vuoteen 2025. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että Pyhtää esittää Kymen jätelautakunnalle, että kunta siirtyy ohjelman myötä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen siten, että jätteenkuljetus sekä siihen liittyvät muut tehtävät siirretään Kymenlaakson Jäte Oy:lle.

Asian käsittelyn aikana hyväksyttiin yksimielisesti päätökseksi:

Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa luonnoksesta Jätepoliittiseksi ohjelmaksi vuoteen 2025. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että Pyhtää esittää Kymen jätelautakunnalle, että kunta siirtyy ohjelman myötä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen siten, että jätteenkuljetus sekä siihen liittyvät muut tehtävät siirretään Kymenlaakson Jäte Oy:lle. Kunnanhallitus edellyttää, että haja-asutusalueiden jätteiden kuljetus toteutuu yhdenvertaisesti, eivätkä haja-asutusalueiden asukkaat joudu eriarvoiseen asemaan suhteessa taajamien asukkaisiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallitus piti tämän asian käsittelyn aikana neuvottelutauon.

Khall 07.12.2020 § 200 

Valmistelija Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207

Kunnanhallitus on 8.6.2020 § 106 todennut lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa jätepoliittisen ohjelman luonnoksesta. Valmis jätepoliittinen ohjelma on lähetetty kuntien valtuustojen käsiteltäväksi 15.12.2020 mennessä.

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy jätepoliittisen ohjelman liitteen mukaisesti

Päätös Hyväksyttiin.

Kvalt 14.12.2020 § 54  

349/00.04.01/2020  

Valmistelija Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy jätepoliittisen ohjelman liitteen mukaisesti

Päätös Hyväksyttiin.