Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.03.2020/Pykälä 51

Khall 17.02.2020 § 34 

Valmistelija Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207

Teknisen osaston viimeaikaisten henkilöstö- ja sijaisuusjärjestelyjen yhteydessä on todettu, että osaston henkilöstöstä tekninen johtaja, työpäällikkö sekä rakennustarkastaja ovat virkasuhteessa kuntaan. Valvoja taas on työsopimussuhteessa. Hallintosäännössä ja erityislainsäädännössä edellä mainituille viranhaltijoille määritetyn julkisen vallan käyttäminen edellyttää virkasuhdetta myös sijaisjärjestelyjen osalta. Näin ollen tekninen johtaja on ehdottanut, että valvojan toimi muutetaan virkasuhteiseksi. Muutoksella ei ole vaikutusta valvojan palkkaukseen tai toimenkuvaan muilta osin, kuin mahdollisten viranhaltijoiden sijaistamisen osalta.

Hallintosäännön 31§:n mukaisesti valtuusto päättää viran perustamisesta.

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se muuttaa teknisen osaston valvojan toimen virkasuhteeksi 1.5.2020 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin.

Khall 09.03.2020 § 52  

114/01.01.00.03/2020  

Valmistelija Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207

 Kunnanhallitus päätti 17.2.2020 § 34 ehdottaa valtuustolle, että se muuttaa teknisen osaston valvojan toimen virkasuhteeksi 1.5.2020 alkaen. Kyseessä olisi ollut hallintosäännön 31§:n mukainen viran perustaminen. Asiassa on kunnanhallituksen päätöksen jälkeen tullut ilmi oikeudellinen ongelma, mikäli kunnan tarkoituksena olisi siirtää työsuhteessa kuntaan oleva henkilö perustettavaan virkaan ilman kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4§:n mukaista julkista hakumenettelyä. Asiaa on selvitetty KT- kuntatyönantajalta, ja sieltä on saatu myös toimenpideohje siitä, että virkoja ei tule yleisesti voimassa olevan ohjeistuksen vuoksi perustaa ilman selkeää julkisen vallan käytön delegointia. Nyt perustettavaksi ehdotetussa virassa olisi ollut kyse lähtökohtaisesti julkisen vallan käytöstä sijaistustilanteissa.

 Valvojan toimi on tällä hetkellä rekrytointiprosessissa toimen edellisen hoitajan tultua valituksi työpäällikön virkaan. Asiassa saadun yleisluontoisen ohjeistuksen sekä asiaan liittyvän menettelyn selkeyden varmistamiseksi on kuitenkin tarkoituksenmukaista, että kunnanhallitus peruuttaa aiemman päätöksensä ja asiantila pidetään voimassa olevan kaltaisena.  

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää peruttaa 17.2.2020 § 34 tekemänsä ehdotuksen valtuustolle.

Päätös Hyväksyttiin.