Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.03.2020/Pykälä 47

Khall 09.03.2020 § 48  

192/03.06.00.02/2020  

Valmistelija Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207

Kunnanhallitus päätti 2.9.2019 § 136, että Pyhtään kunta osallistuu Etelä-Kymenlaakson kuntien yhteiseen, Kymsoten yhtymävaltuuston äänivallan perusteita koskevaan hakemukseen Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Asian perustelut olivat 2.9.2019 seuraavat:

Kotkan kaupunki on yhdessä muiden Etelä-Kymenlaakson kuntien

kanssa pyytänyt Kouvolan kaupungilta kannanottoa Kymsoten

perussopimukseen ja yhtymävaltuuston äänivaltaan liittyvistä

neuvotteluista.

Vastauksessaan Kouvolan kaupunki toteaa kaikkien valtuustoryhmien

puolesta seuraavaa: "Perussopimusta voidaan päivittää, mikäli siihen

syntyy yhteisesti todettua tarvetta, mutta nyt ei ole mielestämme sen

aika, vaan vastuullisen päätöksenteon."

Koska Kouvolan kaupunki toteaa, että neuvottelu Kymsoten

perussopimuksesta ei olisi nyt ajankohtaista, on äänivallan perusteita

Kymsoten yhtymävaltuustossa koskevasta asiasta valmisteltu

hallintolainkäyttölain 69 §:n mukainen hakemus Itä-Suomen hallinto-oikeudelle hallintosopimusta koskevan erimielisyyden ratkaisemiseksi.

Hakemuksessa Etelä-Kymenlaakson kunnat pyytävät Itä-Suomen

hallinto-oikeutta vahvistamaan, että Kymenlaakson sosiaali- ja

terveyspalvelujen kuntayhtymän (Kymsote) perussopimuksen 7 §:n 1 ja

4 momenttia on sanamuodon mukaisesta tulkinnasta poiketen tulkittava

siten, ettei millään yksittäisellä Kymsoten jäsenkunnalla ole

määräämisvaltaa yhtymävaltuuston päätöksenteossa.

Kymsoteen liittyvissä neuvotteluissa vuonna 2018 on ollut koko ajan

selkeä tavoite, ettei millään yksittäisellä jäsenkunnalla ole

määräysvaltaa yhtymävaltuuston päätöksenteossa. Valmistelussa

sopimukseen on kuitenkin epähuomiossa jäänyt lause, joka on

lain vastainen.

Itä-Suomen hallinto-oikeus on 3.2.2020 päivätyllä kirjeellä pyytänyt hakemuksen tehneiltä kunnilta vastaselitystä Kouvolan kaupungin ja Miehikkälän kunnan asiassa antamien vastineiden johdosta. Vastaselityspyyntö on virheellisesti lähetetty aluksi vain Kotkan kaupungille, joten hallinto-oikeus on antanut asian käsittelyyn kunnissa lisäaikaa alkuperäisestä määräpäivästä 3.3.2020 poiketen 31.3.2020 asti.

Kotkan kaupunki on valmistellut ja toimittanut hallinto-oikeudelle liitteenä olevan vastaselityksen. Myös Pyhtään kunnan on tarkoituksenmukaista yhtyä Kotkan kaupungin jo valmistelemaan vastaselitykseen.

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää, että Pyhtään kunta yhtyy Kotkan kaupungin Itä-Suomen hallinto-oikeudelle valmistelemaan vastaselitykseen.

Päätös Hyväksyttiin.