Kunnanhallitus
Pöytäkirja 31.08.2020/Pykälä 138

Khall 31.08.2020 § 138  

485/03.00/2020  

Valmistelija Hallintojohtaja Tommi Koskinen, p. 046 922 8207

Valtiovarainministeriössä on kesän 2020 aikana aloitettu valmistelemaan hallituksen esitystä kuntarakennelain muuttamiseksi (esitys 1) sekä hallituksen esitystä kuntalain väliaikaiseksi muuttamiseksi (esitys 2).

(1) Kuntarakennelakiin (1698/2009) ehdotettavien muutosten taustalla on pääministeri Marinin hallitusohjelmaan kirjattu tavoite, jonka mukaan kuntia kannustetaan kuntarakenteen vapaaehtoiseen tiivistämiseen taloudellisia esteitä poistamalla. Hallitusohjelman kirjauksen pohjalta kuntarakennelakiin ollaan ehdottamassa sääntelyä, jonka nojalla vapaaehtoisesti yhdistyvän kahden tai useamman kunnan muodostamalle uudelle kunnalle voitaisiin myöntää harkinnanvaraista yhdistymisavustusta. Lisäksi uudelle kunnalle voitaisiin myöntää korvausta mahdollisesta valtionosuuksien vähenemisestä. Tavoitteena on, että lakiesitys annettaisiin eduskunnalle syksyllä 2020 ja laki tulisi voimaan 2021. Tällöin tukea voitaisiin myöntää vuoden 2022 alusta voimaan tuleviin kuntien yhdistymisiin.

(2) Kuntalakiin (410/2015) ehdotettavan väliaikaisen muutoksen taustalla on covid-19-epidemian johdosta aiheutuvat kuntien vaikeudet kattaa taseeseen kertynyttä alijäämää kuntalain 110 §:n 3 momentissa säädetyssä määräajassa. Lakimuutoksen johdosta kunta voisi hakea valtiovarainministeriöltä pidennystä alijäämän kattamiskaudelle, jos alijäämän kattaminen määräajassa on vaikeutunut covid-19-epidemiasta johtuvista syistä. Ehdotettua muutosta sovellettaisiin myös kuntayhtymiin. Tavoitteena on, että lakiesitys annettaisiin ja tulisi voimaan syksyn 2020 aikana. Ehdotettava laki olisi voimassa vuoden 2025 loppuun asti.

Lausuntojen antamisen määräaika on 11.9.2020. Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että kunta ei anna em. asioissa varsinaista lausuntoa.

Päätösehdotus Kunnanhallitus toteaa, että kunnalla ei ole huomautettavaa edellä esitettyjä lakimuutoksia koskien, eikä näin ollen anna varsinaista lausuntoa.

Päätös Hyväksyttiin.