Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 23.11.2021/Pykälä 54

Hvltk 23.11.2021 § 54  

89/00.03.00/2021  

Valmistelija Rehtori Sari Hakulinen, 044 767 6640

Tarkastuslautakunta on esittänyt, että lautakunnilta ja toimialoilta pyydetään vastineet vuoden 2020 arviointikertomuksesta kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle sekä edelleen viimeistään marraskuun loppuun mennessä valtuustolle.

 4 TAVOITTEIDEN TOTEUTTAMISEN ARVIOINTI 

 4.2 Käyttötalouden taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteuttaminen

 Toiminnallisten tavoitteiden toteuttaminen

 Tarkastuslautakunnan havainnot ja suositukset

Hyvinvointipalveluiden tavoitteiden toteutumista ei ole selvitetty yleishallinnon ja teknisen toimen tavoin. Tavoitteidentoteutumisen esittämistapaa onkin suositeltavaa kehittää luettavampaan ja yhteismitalliseen muotoon, jotta tilinpäätöksen lukija saisia helpomminkäsityksen siitä, miten tavoitteissa on onnistuttu.

Tarkastuslautakunta toistaa myös näkemyksensä siitä, että hyvä tavoite on yksiselittäinen ja mitattavissa oleva. Tavoitteisiin on hyvä sisältyä myös haastavuutta. Tavoitteet on hyvä hakea entistä selkeämmin kuntastrategiasta.

 Hyvinvointilautakunnan talousarvion toiminnalliset tavoitteet on johdettu suoraan kunnan v. 2020 voimassa olevasta palvelustrategiasta. Palvelustrategia on johdettu suoraan kuntastrategiasta. Hyvinvointilautakunnan alaiset palvelut ovat laaja-alaisia, toimenpiteiden ja mittareiden asettaminen yhteen taulukkoon on ollut haasteellista. Ehkä tästä syystä yksi sarake on, valitettavasti, tippunut raportoinnista pois. Lisäksi hyvinvointilautakunnan alaisista toimenpiteistä suurin osa on jatkuvaa toimintaa jota kehitetään olemassa olevaa tehostaen tai muokaten. Toimintojen tulee myös olla joustavia, siten, että toimintoja voidaan kehittää tutkimustulosten ja palautteen suuntaisesti. Lisäksi toimintoja tulee voida muuttaa myös ympäristöstä tulevat haasteet huomioiden. Tällainen on, tosin äärimmäisissä olosuhteissa, ollut mm. korona -pandemia. Toiminnan luonne on siten hyvin erilainen kuin muilla hallintoalueilla.

 Hyvinvointilautakunnan toimenpiteiden (palvelujen) laajuutta ja vaikuttavuutta mittaavat selkeät luvut jokaisen tulosalueen jälkeisessä taulukossa.

 Kuten tarkastuslautakunta toteaa, vuosi 2020 on ollut äärimmäisen kuluttava hyvinvointilautakunnan alaiselle henkilöstölle. Aika on ollut myös erittäin haasteellinen toimintojen suhteen. Korona-ajan jälkeiseen hyvinvointi- sekä oppimisvajeeseen joudutaan jatkossa erityisesti panostamaan.

 4.3 Investointien toteutuminen

 Tarkastuslautakunnan havainnot ja suositukset

 "Investointien toteutumisen seurantaa on syytä parantaa, jotta saadaan oikea-aikaista tietoa siitä, miten investoinnit ovat toteutumassa."

 Investointien seurantaan tullaan kiinnittämään jatkossa enemmän huomiota ja toteutuma raportoidaan hallintosäännön mukaisesti neljän kuukauden välein käyttötalouden toteumaraportoinnin yhteydessä.

 7 MUUT HAVAINNOT

 Tarkastuslautakunnan suunnitelmaa arviointikäyntiä Hirvikosken koululle ei voitu toteuttaa 2020.

 Tarkastuslautakunnan havainnot ja suositukset

Koulujen etäopetukseen siirtyminen onnistui kunnassa hyvin. Tämä vaati opettajilta paljon, mutta kunnan ammattitaitoinen opetushenkilöstö hoiti poikkeusolojen järjestelyt mallikkaasti. Etäopetus on saattanut jättää kuitenkin oppimisvajeita, joita joudutaan tulevina vuosina paikkaamaan.

Tästä syystä erityisopetuksen riittävät resurssit on varmistettava. Etäopetuksen aikaisten oppimistulosten arviointi voi olla haasteellista.

 Korona-ajan tuoma ns. hyvinvointivaje ja oppimisvaje vaikuttavat laaja-alaisesti lasten ja nuorten kasvuun ja oppimiseen. Hyvinvointilautakunnan tulosaluilla asia on tunnistettu ja tunnustettu. Tähän tuleekin jatkossa suunnitelmallisesti kiinnittää huomiota kokonaisvaltaisesti.

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta antaa yllä olevan vastineen vuoden 2020 arviointikertomukseen kunnanhallitukselle sekä tarkastuslautakunnalle ja edelleen kunnanvaltuustolle.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.