Valvontajaosto
Pöytäkirja 16.02.2022/Pykälä 5

Valjaos 16.02.2022 § 5  

2/10.03.00.02/2022  

Valmistelija Rakennustarkastaja, Satu Kahila, p. 044 767 6831

 Pyhtään tekniikkalautakunnan valvontajaostolta haetaan MRL 171 §:n nojalla lupaa poiketa Heinlahden osayleiskaavan (vahv. 18.6.2012) määräyksistä.

 Poikkeamislupahakemus kohdistuu Heinlahden nro 401 kylässä sijaitsevalle kiinteistölle RN:o 624-401-6-25. Sijaintikartta on liitteenä.

 Kiinteistöstä osa sijoittuu osayleiskaavan RA-alueelle, osa MY-1-alueelle, joka kaavamerkintöjen mukaan on "maa- ja metsätalousaluetta, jolla on erityistä ulkoilun ohjaustarvetta ja erityisiä ympäristöarvoja. Alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden käyttöön. Maataloudessa ja metsänhoidossa on huomioitava alueen ulkoilukäyttö sekä eristyiset luonto- ja maisema-arvot".

 Poikkeamislupahakemus koskee olemassaolevaa 76 k-m² autotallirakennusta, jota halutaan laajentaa 95 k-m². Näin ollen rakennuksen kokonaiskerrosala tulisi olemaan 171 m². Laajennuksen myötä rakennus on suunniteltu laajenevan 15 m rannan suuntaisesti. Sunnitelmat ovat tarvittaessa nähtävillä kokouksessa.

 Autotallirakennus sijaitsee kokonaisuudessaan yleiskaavan MY-1-alueella, ja myös laajennusosa on suunniteltu sijoittumaan kokonaisuudessaan MY-1-alueelle. Rakennukselle on myönnetty rakennuslupa vuonna 2017 ja se on valmistunut vuonna 2018. Rakennuslupa on myönnetty MRL 175 §:n mukaisena vähäisenä poikkeamana kiinteistön rakennusalueesta.

 Poikkeamislupahakemusta perustellaan seuraavasti: "Autotalli- ja talousrakennus sijaitsee em. osayleiskaavaan merkityllä maa- ja metsätalousalueella (MY-1). Rakennuksen laajentamisesta ei arvioida aiheutuvan haittaa tai häiriötä eikä sillä ole vaikutusta alueen muulle käytölle; kiinteistön jäljellä oleva rakennusoikeus sallii rakennuksen koon kasvattamisen eikä rakennuksen sijainti laajennuksen jälkeenkään tule olemaan keskeinen naapureihin nähden."

 RA-rakennuspaikalla, jonka pinta-ala on vähintään 5 000 m², on kaavamääräysten mukaan rakennusoikeutta 200 k-m². Kyseessä olevan RA-rakennuspaikan pinta-ala on noin 5 000 m².  Kiinteistöllä sijaitsee rakennusoikeuslaskelman mukaan autotallirakennuksen lisäksi ennestään loma-asunto 75 k-m² ja saunarakennus 30 k-m². Näin ollen suunniteltu laajennus tulisi ylittämään kaavan salliman rakennusoikeuden.

 Kiinteistönomistaja on kuullut poikkeamislupahakemukseen liittyen naapurikiinteistön omistajaa MRL 133 §:n mukaisesti. Naapurikiinteistön omistajalla ei ole huomauttamista hankkeeseen liittyen.

 Kiinteistön vesjättömaalle haettu ruoppauslupaa ja ruoppausmassojen läjityslupaa kiinteistölle vuonna 2020. Samassa yhteydessä on teetetty luontosevitys, jonka perusteella rajoituksa maankäytölle ei ole.

 Autotallirakennuksen rakennuslupapäätöksen yhteydessä on arvioitu, että yleiskaavan yleispiirteisyyden vuoksi rakennuksen sijoittaminen on ollut mahdollista kaavan osoittaman rakennuspaikan ulkopuolelle ja että sijoittuminen ei aiheuta haittaa maa- ja metsätalousalueelle. Kohtuullisen kokoisen rakennuksen ei myöskään katsottu vaikeuttavan kaavassa tarkoitetun ulkoilukäytön tai erityisten luonto- tai maisema-arvojen toteutumista.

 MRL 171 §:n mom 1 mukaan poikkeamislupaa ei voida myöntää, jos se  aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.

 Alueella on yleiskaavassa loma-asuntoaluetta sekä maa- ja metsätalousaluetta. Alueella on paljon loma-asutusta. Lisäksi osayleiskaavan mukaan MY-1-alueella on erityisesti kiinnitettävä huomiota maisema-arvoihin. Hakemuksen mukaisen 171 k-m² autotallirakennuksen voidaan katsoa soveltuvan paremmin teollisuusalueelle kuin loma-asuntoalueelle. Tyyliltään rakennus on suunnitelmien mukaan tyypillinen autotallirakennus. MRL 117 §:n mukaan rakennuksen tulee soveltua rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset. Hakemuksen mukaisen suuren autotallirakennuksen rakentaminen voidaan katsoa muuttavan alueen luonnetta ja aiheuttavan kiinteistönomistaijen tasapuolisen kohtelun nimissä haittaa kaavan toteuttamiselle.

 Yritysvaikutusten arviointi suoritettu: Mahdollinen vaikutus.

 Sovelletut lainkohdat: MRL §117, §133, §171, §173, §174

Päätösehdotus Valvontajaosto päättää olla myöntämättä haettua poikkeamislupaa.

Päätös Hyväksyttiin.