Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 04.02.2025/Pykälä 5

Hvltk 04.02.2025 § 5  

438/12.05.05/2022  

Valmistelija Vapaa-aikakoordinaattori Sami Niskanen, p. 044 767 6676

Pyhtään kunta ostaa etsivän nuorisotyön ja nuorten työpajatoiminnan palvelut (Rannikkopajat) Kotkan-Haminan seudun koulutuskuntayhtymältä. Erillisellä sopimuksella on vuodesta 2023 lähtien toteutettu oppivelvollisuusikäisten tukipalvelua, joka vastaa oppivelvollisuusiän nostamisesta kunnille seuranneisiin velvoitteisiin.

Työapajatoiminnan ja etsivän nuorisotyön rahoitus koostuu valtionavustuksista, kuntien osuuksista ja koulutuskuntayhtymän osuudesta. Pieni osuus rahoituksesta muodostuu myös työpajatoiminnasta syntyvistä myyntituotoista. Nuorten työpajatoiminnan valtionrahoitus on vähentynyt vuonna 2024 ja vähenee edelleen vuosina 2025–2027. Kuntien osuudet kustannuksista sovitaan vuosittain käytävissä neuvotteluissa. Seuraavan kalenterivuoden ostopalveluiden määrä ja hinta neuvotellaan vuosittain ja vuosittaiset sopimukset liitetään puitesopimukseen.

Työpajatoiminnan osalta kuntaosuus koostuu kiinteästä osasta, joka määrittyy kuntien koon ja palveluiden määrän mukaan sekä nuorten tukityöllistämisen osuudesta, joka on mahdollistanut nuorten palkkatuettujen työllitymisjaksojen toteutuksen työpajoilla. Tukityöllistämisen kuntaosuudelle on määritelty sopimuksessa vuosittainen maksimisumma ja kuntia on laskutettu toteutuneiden tukityöllistämisjaksojen mukaan. Nuorten tukityöllistämisen osalta Pyhtään osuus vuoden 2025 talousarviossa on 30 000 €. Sopimusliitteen mukainen tavoite on neljä palkkatuella työllistettävää nuorta vuonna 2025.

Palkkatuettu työ nuorten työpajoilla on mahdollistanut nuorille työkokemuksen kartuttamisen tuetusti ja vahvistanut työelämään tai koulutukseen siirtymisen valmiuksia. 1.1.2025 alkaen palkkatukea ei voi pääsääntöisesti myöntää kunnalle tai kuntayhtymälle muuhun kuin alentuneesti työkykyisen tai 60 vuotta täyttäneen pitkään työttömänä olleen henkilön palkkaamiseen. Palkkatuetussa nuorten työllistämisessä on ollut haasteita jo vuoden 2024 aikana, kun palkkatukea on voitu myöntää vähemmän ja sitä on kohdennettu yrityksissä toteutettuihin työllistymisjaksoihin.

Rannikkopajojen mahdollisuuksia nuorten työllistymisen tukemisessa on selvitetty ja Rannikkopajojen ehdotusta vuoden 2025 tukityöllistämiseen varattujen kuntaosuuksien hyödyntämisestä on käsitelty Rannikkopajojen ohjausryhmän ylimääräisessä kokouksessa 9.1.2025. Ehdotuksen mukaan talousarvioon varattu kuntien osuus palkkatukityöllistämiseen käytettäisiin ilman palkkatuen osuutta alle 29-vuotiaiden työllistämiseen nuorten työpajojen ammatillisiin yksiköihin työsopimuksilla ja mahdollisesti myös oppisopimuksilla. Kuntien tukityöllistymiseen varatulla omarahoitusosuudella on mahdollista työllistää yhteensä 40–60 nuorta nuorten työpajoille vuoden 2025 aikana. Pyhtään tukityöllistämisen osuus mahdollistaa yhteensä 14 kuukautta työsopimuksilla toteutettavia työllistymisjaksoja. Käytännössä jaksot jakautuvat vähintään kolmelle nuorelle ja työllistymisjaksojen jäädessä lyhyiksi, voidaan niitä luonnollisesti toteuttaa useammalle nuorelle.

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta päättää hyväksyä nuorten tukityöllistämiseen vuodelle 2025 varatun kuntaosuuden käyttämisen pyhtääläisten nuorten työllistämisjaksojen toteutukseen Rannikkopajoilla, vaikka jaksoihin ei saada palkkatukea. Työllistämistoimenpiteiden tulee kohdistua pyhtääläisiin nuoriin ja laskutuksen tapahtua toteutuneen mukaan.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisäksi Pyhtään hyvinvointilautakunta edellyttää, että nuorten työpajatoiminnan kehittämisessä huomioidaan kuntien kiristyvä taloustilanne ja toimintaa kehitetään siten, että kuntien kustannukset eivät kasva.