Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.06.2022/Pykälä 107

Khall 06.06.2022 § 107  

296/03.00/2022  

Valmistelija Hallintoasiantuntija Taija Paju p. 040 7104698

Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden uudelleen järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki työvoimapalveluiden järjestämisestä, jossa säädettäisiin kunnan järjestämistä työvoimapalveluista ja niihin liittyvistä tehtävistä. Nykyinen laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta kumottaisiin. Lausunnot pyydetään toimittamaan 27.6.2022 klo 9.00 mennessä.

Etelä-Kymenlaakson kunnat ovat yhdessä perustaneet valmistelutyöryhmän TE2024 varten. Valmistelutyöryhmä laatii yhteisen lausunnon vastaukseksi lausuntopyyntöön.

Luonnoksessa esitetään, että mikäli kunnan työvoiman määrä ylittää 20.000 henkilöä, kunta voi järjestää palvelut itsenäisesti, muissa tapauksissa kuntien tulee muodostaa työllisyysalue palveluiden järjestämiseksi. Pyhtään kunnan maantieteellinen sijainti tarkoittaa, että luontevia työssäkäyntialueita on useampia. Tämän vuoksi olisikin tärkeää, että yhteistyötä työllisyysalueiden välillä tuetaan, ja että esimerkiksi järjestelmäratkaisuissa asiakaslähtöisyys ja joustavuus myös työllisyysaluerajojen yli olisi huomioitu.

Lakiluonnoksessa esitetään, ettei palkkatukea olisi jatkossa mahdollista myöntää kunnalle, kuntayhtymälle eikä näiden määräysvallassa olevalle yhteisölle. Tämä asettaa kunnat, kuntayhtymät ja niiden määräysvallassa olevat yhteisöt epätasa-arvoiseen asemaan muiden työnantajien kanssa. Esitystä olisikin syytä tarkastaa siten, ettei mitään työnantajia suljettaisi kategorisesti palkkatuen ulkopuolelle. Koska kunta ei voi myöntää itselleen palkkatukea, olisi syytä kehittää ratkaisu, jolla taattaisiin myös kuntien mahdollisuus palkkatukipaikkojen tarjoamiseen.

Tietosuojan kannalta on erityisen tärkeää, että kunnat ja työllisyysalueet saavat riittävää tukea tiedonhallintarakenteiden luomiseksi sekä esimerkiksi rekisterinpitäjän rooliin liittyvien vastuukysymysten ratkaisemiseksi ja toisaalta asiakkaan etujen kannalta toimivan tiedonvaihdon mahdollistamiseksi.

TE2024 on hyvin laaja-alainen ja merkityksellinen rakenteellinen muutos. Onkin syytä tarkastella kriittisesti myös toteutusaikataulua, prosessin edetessä todetaan, että alkuperäinen tavoiteaikataulu ei realistisesti mahdollista toimivan työllisyyspalveluiden rakennemuutoksen täytäntöönpanoa.

Päätösehdotus Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa, että Etelä-Kymenlaakson TE2024 valmistelutyöryhmän laatii yhteisen lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden uudelleen järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi ja esittää, että valmistelutyöryhmä huomioi selostusosassa nostetut seikat lausunnossaan.

Päätös Hyväksyttiin.